¿Qué es el retorno voluntario?

Se trata de un programa que facilita el regreso de inmigrantes a sus países de origen mediante la subvención del billete de avión entre otras ayudas. Se pueden acoger al él personas en situación de vulnerabilidad social, es decir, aquellas que por su situación no dispongan de recursos suficientes para volver por su cuenta. Este plan está impulsado por los ministerios de Empleo y Seguridad social, cofinanciado por el Fondo de Asilo de la Unión Europea, y  por el de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.

Se tramita a través de una serie de ONGs repartidas por España, que son las encargadas de valorar si el solicitante se encuentra verdaderamente en situación de vulnerabilidad. “El Ministerio de Empleo hizo especial énfasis en la reunión de la última convocatoria para que no se le dieran el programa a personas que no  se vieran realmente necesitadas o que pudieran salir adelante por sus propios medios”, explica Juan Carlos Durán, coordinador de la ONG Aculco en Madrid.

El número de plazas depende del presupuesto del que dispongan

“Esta situación la valora tanto el trabajador social como la persona que está en atención psicológica. Se hace a través de las entrevistas, comparando lo que le ha dicho al trabajador social con lo que le ha dicho al psicólogo y pidiéndole documentación para respaldar la información que cuentan: recibos, extractos bancarios, algún justificante de alimentos…”, añade. Las personas en casos de extrema vulnerabilidad, como personas sin hogar, tienen prioridad en la lista de espera; en el caso de que no haya plazas en la entidad a la que se ha dirigido, se deriva el caso a otra ONG.

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En la ONG Aculco, el número de plazas ha sido similar en las convocatorias de 2014 y 2015, ya que el presupuesto que destina el Ministerio a esta entidad no ha variado demasiado. Sin embargo no hay un número de plazas específicas por cada ONG, ya que depende del presupuesto del que se disponga. Las entidades calculan lo que les va a costar el proyecto, teniendo en cuenta que el dinero destinado a retorno es de un  máximo de 2.000€ por familia. Después transmiten el proyecto al Ministerio y, si se lo aprueba, calculan el número de plazas que la ONG tendrá con el dinero que les concede. Este presupuesto da para regresar a un número reducido de personas: en la última convocatoria de 2015, Aculco pudo retornar a 48 solicitantes.

Los casos de vulnerabilidad que se dan con mayor frecuencia son diferentes cada vez, dependiendo del perfil de la persona que lo solicite en ese momento. Desde Aculco afirman que en la última convocatoria de 2015 tuvieron mayoritariamente familias monoparentales, personas con problemas de salud, personas perseguidas por motivos de raza o religión y personas con dos o más de estas características. El motivo por el que la mayor parte de las personas retornaron a principios de 2016 fue muy distinto: se quedaron sin casa.

La ayuda económica que se otorga varía según el número de personas que piden el retorno. El dinero para facilitar la instalación en el país es de 400€ por persona hasta un máximo de 1.600€ por unidad familiar. Si varias personas emparentadas van a acogerse al programa, se les aconseja que lo hagan como unidad familiar. Además, se les entrega dinero de bolsillo para posibles gastos durante el viaje: 50€ por persona que pueden aumentar hasta los 400€ por familia.

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Al año suelen salir tres convocatorias, dos a través del Ministerio de Empleo y una a través del Ministerio de Sanidad, la cual se financia con los fondos del IRPF. Dado que las plazas por convocatoria sin limitadas, muchos de los solicitantes de retorno voluntario se quedan en la lista de espera para la siguiente.

Algunos países de Sudamérica tiene programas propios de retorno

Recientemente el Ministerio de Empleo ha invertido parte del presupuesto en contratar una red ERIN (Red Europea de Instrumentos de Reintegración), una red de apoyo  a la reintegración del retornado en algunos países, con el cual pueden realizar un seguimiento presencial a las personas que han vuelto a  países como Argentina, Paraguay o Brasil.

Otras organizaciones están ofreciendo servicios de reintegración en sus países de origen. Así la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) con el apoyo de la Comisión Europea, ha creado el proyecto Ventanillas Únicas. La idea es que estas personas tengan un sitio donde acudir cuando lleguen a su país, que a su vez reúna todos los servicios que puedan necesitar: información, orientación, apoyo a la búsqueda de trabajo o asistencia educativa y sanitaria, entre otras cosas.  Este programa se realiza en Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Perú, Paragua y Uruguay.

España no es el único país que realiza programas de retorno voluntario. Varias naciones, tradicionalmente ‘emisores’ de inmigrantes  a nuestro país,  como Ecuador, Perú, Paraguay, Bolivia o Uruguay, han puesto en marcha este tipo de iniciativas para facilitar la reintegración económica y social a aquellas personas que quieran volver a comenzar en el que fue su hogar.

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África San Esteban

g2 recortadaDurante el verano de 2016 trabajé como redactora en el Diario de Ibiza escribiendo sobre distintos temas, fundamentalmente actualidad, sociedad y cultura. Esta experiencia también me dio la oportunidad de entrevistar a personas muy interesantes de diferentes campos. Actualmente me encuentro en el departamento de Moda de la agencia Globally, realizando labores de comunicación y PR de marcas como Zadig&Voltaire, Intropia, Hackett, Piquadro, Peuterey, Gas Jeans, Molly Bracken, Ba&sh o Cheap Monday entre otras. Anteriormente, estuve en el departamento de Lifestyle de la misma agencia llevando la comunicación y organización de eventos de distintas marcas de Diageo Reserve.  Me gradué en Periodismo (bilingüe) en la Universidad Carlos III de Madrid en 2014 y en el Master of Sciences (M.S)  in Communication and Information Sciences, track in Data Journalism, en la Universidad de Tilburg (Holanda) en 2016. En este portfolio están algunos de mis trabajos, artículos e infografías así como el reportaje 'Retorno voluntario' sobre el regreso de latinoamericanos a sus países de origen. En él he entrevistado a personas en distintas situaciones respecto a la decisión de regresar a su país ante las dificultades que encontraron en España y a responsables del programa de retorno voluntario. El reportaje está dividido en secciones. ”Venir para volver” es el artículo principal con enlaces al contenido del resto de secciones.